Comment mettre en place une stratégie de prévention au sein d’une branche ?

Développer une culture prévention santé et installer
une politique de gestion des risques dans les branches professionnelles.

Définir la gouvernance et le pilotage paritaire

Le pilotage de la prévention s’inscrit intégralement dans le pilotage paritaire de la protection sociale de branche. Au niveau de la Commission Paritaire Nationale, une instance dédiée à la prévention peut être créée et mises en place grâce à un « Comité d’experts prévention ». Constitué des membres de la commission paritaire nationale ainsi que d’experts en santé publique et/ou santé au travail, ce Comité d’experts prévention est à la gouvernance des actions de prévention. Il sollicite et mandate l’institution paritaire pour coordonner, mettre en œuvre et suivre les opérations de prévention engagées.  

Prévoir les modalités de prise de charge et leur financement

Il existe différents moyens de financer une démarche de prévention au niveau de la branche :

  • Par la mise en place d’un degré élevé de solidarité (DES) d’un montant minimal de 2 % des cotisations au sein du régime de prévoyance ou de remboursement des frais de soins de santé, sans recourir impérativement à la recommandation au sens de l’article L 912-1 du code de sécurité sociale ; 
  • Par la création d’un fonds de solidarité ou de prévention dédié faisant l’objet d’un financement distinct (par utilisation des éventuels excédents du régime ou par une cotisation spécifique) ;
  • Par inclusion d’actions de prévention au sein d’un poste de garantie du régime de prévoyance ou de remboursement de soins de santé.

Cette décision doit être prise par gouvernance paritaire lors de la définition de l’action.

Co-construire les actions à mener

Pour mettre en place des actions de prévention innovantes correspondant aux spécificités de chaque branche, nous mettons nos expertises à votre disposition. 
 

4 étapes sont essentielles : 
 

1. Partager les données et le diagnostic 2. Définir les budgets et programmer les actions

- Rassembler et analyser les éléments, les données disponibles (bilan social, statistiques AT/MP, démographie,...)

- Réaliser une veille sur les innovations, projets,...

- Etablir un diagnostic partagé

- Identifier les besoins et attentes de la branche

Définir les objectifs et proposer des outils pour les réaliser

- Définir la cible souhaitée

- Déterminer le financement et le budget à engager pour réaliser les actions

3. Mettre en oeuvre et suivre les actions 4. Evaluer l'efficacité des actions

- Mobiliser les acteurs de l'action (experts, partenaires,...)

- Mettre en oeuvre opérationnellement les actions définies (communication, gestion,...)

- Suivre la réalisation, la programmation et le budget

- Présenter les bilans opérationnels et financiers des actions

- Promouvoir le travail en partenariat avec les experts

- Animer les instances de gouvernance (CPPNI ou comité d'experts)

 

 

1.    La réalisation d’un diagnostic partagé grâce à l’analyse des éléments suivants :
  • Les données spécifiques à la branche (risques spécifiques ; éléments démographiques ; répartition géographique ; bilan social de la branche) pour dégager les tendances propres au secteur et avoir des éléments de comparaison avec les données nationales et générales ;
  • Les données de santé publique pour la vision de l’état de santé général avec des données épidémiologiques pouvant porter sur l’environnement, les habitudes de vie, les inégalités de santé... ; 
  • Les données de santé au travail de l’Assurance Maladie sur les Accidents du Travail, Accidents de Trajet et Maladies Professionnelles.

 

Ce croisement des données spécifiques à la branche avec les données nationales permet d’identifier les bons indicateurs à prendre en compte afin de mieux cibler les actions à venir.


2.    La définition des budgets et la programmation des actions :
  • Appréhension des besoins et attentes de la branche ;
  • Définition des objectifs, de la cible et des outils potentiels ;
  • Détermination du financement et du budget à engager pour réaliser les actions.
 
3.    La mise en œuvre et le suivi des actions : 
  • Mobilisation des acteurs de l’action (experts ; partenaires…) ;
  • Déclinaison opérationnelle des actions définies (communication ; gestion...) ;
  • Suivi de la réalisation, de la programmation et de la maîtrise budgétaire initialement convenues.
 
4.    L’évaluation de l’efficacité des actions : 
  • Etablissement et présentation des bilans opérationnels et financiers des actions ;
  • Animation des instances de gouvernance (commission paritaire ; comité d’experts ; etc.) ;
  • Analyse et détermination des étapes suivantes.

Pour aller plus loin sur le diagnostic partagé

La réalisation d’un diagnostic partagé permet de recueillir les données nécessaires à la mise en place d’une action. Le partage de ces données est un des éléments essentiels pour établir un diagnostic qui permettra de distinguer les différentes orientations à prendre pour débuter vos négociations.  

 

  • Les données spécifiques à la branche : permettent de dégager les tendances propres à la branche et de pouvoir avoir des éléments de comparaison par rapport aux données nationales et générales. En effet, il peut exister des risques spécifiques aux métiers et des spécificités démographiques (population jeune ou au contraire plus âgée que la moyenne, population plutôt féminine ou inversement...) 
    • Caractéristiques  
    • Risques spécifiques,  
    • Eléments démographiques,  
    • La répartition géographique 
    • Bilan social de la branche  

 

  • Les données de santé publique permettent d’obtenir une vision de l’état de santé général avec des données épidémiologiques pouvant également porter sur l’environnement, les habitudes de vie, les inégalités de santé... En France, ce sont plus de 260 bases de données qui ont été recensées. 

 

  • Les données de santé au travail correspondent aux données transmises par l’Assurance Maladie Risques Professionnels sur les Accidents du Travail, Accidents de Trajets et Maladies Professionnelles. Ces données peuvent permettre une analyse nationale des accidents du travail mais également par secteur d’activité et par branche selon le Comité Technique National (CTN) souhaité. La réalisation d’un état des lieux des accidents du travail et maladies professionnelles peut vous permettre de mieux identifier les bons indicateurs à prendre en compte dans votre négociation. 
    • Les facteurs à l’origine de l’arrêt (accident du travail, maladie professionnelle, accident de trajet…) ;
    • Les motifs ;
    • Le nombre de journées perdues ;
    • L’indice de fréquence.

 

Ainsi, le croisement de ces données spécifiques à la branche avec les données de santé publique et de santé au travail permet de réaliser un diagnostic et un bilan social de la branche plus détaillé et ainsi mieux cibler les actions à venir.  
 
 

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